За основу может быть взят механизм уплаты утильсбора на автомобили
    
    В ближайшее время готовятся решения о введении утилизационного сбора на дорожно-строительную технику, где у нас есть уже целая линейка конкурентоспособной российской продукции», – передал вчера «Интерфакс» слова министра промышленности и торговли Дениса Мантурова. Подробности он не раскрыл. Представитель Минпромторга на вопросы «Ведомостей» не ответил.
    Идея не новая – ее начали обсуждать после того, как с 1 сентября 2012 г. Россия ввела утильсбор на автомобильную технику: базовая ставка для легковых автомобилей – 20 000 руб., для грузовиков и автобусов – 150 000 руб. Сначала этот сбор платили импортеры автомобилей, а локальные производители могли вместо этого взять на себя обязательства по дальнейшей утилизации машин. С 1 января 2014 г. под давлением ЕС, ссылающегося на требования ВТО, утильсбор сделали обязательным для всех – и импортеров, и локальных заводов. Такой же подход предполагается в отношении дорожно-строительной техники, а также самоходной сельхозтехники, говорит представитель Минэкономразвития. По его словам, министерство пока не поддерживает эту идею «в связи с отсутствием детального анализа социально-экономических обоснований последствий». В Минфин, по словам его представителя, «еще не поступили необходимые расчеты и обоснования от Минпромторга». Ставки сбора с производителями пока не обсуждались, говорит сотрудник одного из заводов.
    «Введение утилизационного сбора – чрезвычайно важная задача в рамках создания единой системы безопасной утилизации, – отмечает представитель концерна «Тракторные заводы». – Данная инициатива будет способствовать обновлению парка дорожно-строительной техники, росту производительности и повышению уровня безопасности используемых машин». Если утильсбор на строительно-дорожную технику будут выплачивать и импортеры, и местные заводы, то отрасль такой подход не поддержит, считают сотрудники двух заводов. Вырастут цены на импортируемую технику, прежде всего подержанную, но это придется сделать и местным игрокам из-за возросших расходов, объясняют они.
    Российские автозаводы с переходом на всеобщую уплату утильсбора начали получать из федерального бюджета субсидии на выпуск автомобилей экологических классов «Евро-4» и «Евро-5», поддержание рабочих мест и проч. Если такой же подход будет применен в отношении строительно-дорожной и сельхозтехники, то утильсбор создаст дополнительный защитный механизм, комментируют аналитик «ВТБ капитала» Владимир Беспалов и сотрудник одного из заводов. Между тем к вопросу нужно подойти осторожно – номенклатура производимой техники в России не закрывает всех потребностей сложных инфраструктурных проектов, предупреждает Беспалов.
    Кроме того, по словам Мантурова, обсуждается возможность увеличения ставки утильсбора на автомобили, «поскольку при ослаблении рубля сильно изменилась сумма взимаемого сбора, так как она привязана была к рублю, а не к валюте». Идея тоже не новая – она обсуждается с 2012 г., говорит сотрудник одного из автозаводов. Если сбор увеличится, то это мало чем поможет отрасли в краткосрочной перспективе, считают он и сотрудник другого предприятия. Объем и доля импорта на рынке каждый год сокращаются, из-за девальвации рубля падение только ускорилось, объясняют они. По данным «АСМ-холдинга», в январе – марте 2015 г. импорт легковых автомобилей упал на 46,1%, автобусов – на 94,5%, грузовиков – на 73,2%. Что касается местных производителей, то увеличение их расходов по выплате сбора приведет к необходимости увеличения размера субсидий из бюджета, добавляют собеседники «Ведомостей».